A lo anterior Bond y Pope (2012, 4) añaden la poca consideración de efectos acumulados, la insuficiencia de recursos humanos para llevar con la calidad necesaria el proceso de evaluación, las pocas alternativas incluidas, y las fallas constantes en la comunicación entre los sectores. En específico, en la primera instancia se recurrió a la profunda revisión bibliográfica de diversas fuentes de información, como libros, artículos científicos, informes técnicos y estadísticas oficiales con el fin de construir un estado del arte en la materia de la EIA y de indicadores ambientales. [ Links ], EEA (2003), Environmental Indicators: Typology and Use in Reporting, EEA Internal Working Paper, Copenhague, European Environmental Agency. Impacto Ambiental ##### Ricaldi Berrospi Joseph Jonathan ##### Torres Lima Tonny Ricaldi Berrospi Joseph Jonathan Torres Lima Tonny. Así, en conjunción con la palabra ambiental, se le dio un significado de efecto producido en el ambiente y los procesos naturales por la actividad humana en un espacio y un tiempo determinados (Wathern, 1988, 7). Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Federal Artículo 28. [ Links ], Leopold, L. B., F. E. Clarke, B. En la revisión del proceso de la EIA a escala local del Distrito Federal se observaron diversas limitantes de carácter metodológico y práctico, sobre todo debido a la falta de un esquema de indicadores establecido, tan necesario para la estandarización del proceso de la autorización de miles de obras y actividades que se realizan en la ciudad; por lo que se procedió con el desarrollo de una propuesta de indicadores, siguiendo los lineamientos generales aceptados a escala internacional, pero ajustándose a la disponibilidad de la información a nivel de la ciudad, la legalidad y la normatividad vigente. En el artículo 53 de la Ley se señala que los informes preventivos, las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo podrán ser presentados por los interesados, instituciones de investigación, colegios o asociaciones profesionales y que la responsabilidad respecto del contenido del documento corresponderá a quien lo suscriba. Universidad Cooperativa de Colombia, Neiva Huila Colombia. [ Links ], TAU Consultora Ambiental (2000), Indicadores ambientales: Una propuesta para España, MMA, SGMA y DGCEA. México. Advirte De Abel que o procedemento simplificado de determinación de afeccións ambientais que estabelece a norma vai carecer do rigor equiparábel ao das avaliacións de impacto ordinarias . Evaluación del Impacto Ambiental. De este modo se puede decir que el impacto ambiental (IA) implica los efectos adversos sobre los ecosistemas, el clima y la sociedad debido a las actividades, como la extracción excesiva de recursos naturales, la disposición inadecuada de residuos, la emisión de contaminantes y el cambio de uso del suelo, entre otros. [ Links ], Rodríguez Ortega, C. (2008), "El sistema nacional de indicadores ambientales (SNIA)", en J. López Blanco y M. Rodríguez Gamiño (coords. A nivel regional, hay que comentar sobre el caso de Canadá, que define un compuesto total de 42 indicadores de presión-estado-respuesta (como emisiones y concentraciones de contaminantes en aire, agua, suelo, temperatura, especies en peligro, etc.) Como se ha visto, a partir de un proceso de implementación de casi 40 años a nivel mundial, la evaluación de impacto ambiental (EIA) se ha convertido en una herramienta indispensable de políticas públicas, que permite conocer la situación ambiental actual, determinar el cambio a producirse por el desarrollo de las actividades humanas, evaluarlo, pronosticar las tendencias a futuro y proponer las medidas de prevención, corrección o mitigación. [ Links ], Kevin, S. H. Sorprendentemente se tuvo que eliminar el grupo de criterios socioeconómicos por su supuesta inutilidad para las tareas de la DIEA. El president de la Generalitat de Catalunya Los artículos 65 y 67 del Estatuto prevén que las leyes de Cataluña son promulgadas, en nombre del rey, por el presidente o presidenta de la Generalitat. André, P., C. E. Delisle y J. P. Revéret (2004), Environmental Assessment for Sustainable Development: Processes, Actors and Practice, Montreal, Presses Internationales Polytechniques, pp. Marcela Eugenia Varona Uribe. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, 2007) ha publicado los Indicadores de Desarrollo Sustentable; la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, (OCDE, 2001) ha publicado los indicadores ambientales para la evaluación del progreso en materia ambiental. [ Links ]. GF (2003), Gaceta Oficial de México 13-08-2003: Manual de la Organización General de la Semarnat, disponible en: www.ordenjuridico.gob.mx [fecha de consulta: 28 de abril de 2012]         [ Links ]. Así, debido a que los indicadores son diseñados según las especificaciones legales, institucionales, sociales y económicas de cada país, región o localidad, resulta que cada uno trabaja con periodos temporales diferentes y a escalas territoriales distintas, midiendo a menudo aspectos irrelevantes y dificultando los ejercicios comparativos (Shah, 2004). Sin embargo, vale la pena comentar que todos los indicadores propuestos son de presión, por lo cual en virtud de la necesidad de conocer la diferencia entre la situación ambiental actual y la del proyecto, o magnitud de impacto, sería necesario contar con la información de "fondo" (o estado dentro del esquema propuesto por la OCDE, 1993). Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que pueda causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente. En esta publicación se incluyeron actualizaciones de los indicadores contenidos en la publicación de 1997 y se incorporaron nuevos temas, como agua, bosque, suelo y pesca. 2. Gracias a estas cualidades, los indicadores se reconocen como una necesidad fundamental para el desarrollo sustentable (André et al., 2004, 52), y en particular para las tareas de la EIA (Donnelly et al., 2006), por lo que su uso se encuentra ampliamente difundido en las diversas instituciones nacionales e internacionales. Las consecuencias del impacto ambiental son todos aquellos efectos que tienen las acciones humanas y los fenómenos naturales en el planeta. La Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial del Gobierno de Canarias ha aprobado la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de construcción del parque de almacenamiento y distribución de combustible en el Puerto de Granadilla, en el municipio de Granadilla de Abona, en Tenerife. ), elaborados con el objetivo de proteger la salud humana, la integridad de los ecosistemas y la sostenibilidad de los recursos naturales (Sadar, 1996; City of Vancuver, 1995). Como resultado de ese taller surgió el estudio An Approach towards Environmental Indicators for Mexico 1994, que estableció las bases conceptuales para el desarrollo de indicadores ambientales en México (Rodríguez, 2008; López y Rodríguez, 2008). [ Links ], Cloquell-Ballester, V. A., R. Monterde-Díaz y M. C. Santamarina-Siurana (2006), "Indicators Validation for the Improvement if Environmental and Social Impact Quantitative Assessment", Environmental Impact Assessment Review, 26, pp.79-105. • Eurostat: el sistema de indicadores de desarrollo sustentable relacionados con la estrategia de la Unión Europea. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para . (2000), "EIA, Decision-making Theory and Screening and Scoping in UK Practice", Journal of Environmental Planning and Management, 43 (2), pp.185-203. Conoce la importancia de la evaluación del impacto ambiental, los tipos de. Para el caso de la evaluación del impacto ambiental los indicadores ambientales proveen una visión agregada del estado ambiental, coherente con los intereses sociales dominantes y útiles para la toma de decisiones, que responden además a las especificidades y necesidades locales. Methodologically, the work is based on the documentary investigation and the accomplishment of the consultations with the specialists and the authorities in the matter, including the organization of one workshop. ), Desarrollo de indicadores ambientales en México (Geografía para el siglo XXI, Libros de Investigación), 3, México, IG-UNAM, pp. Unit Materials (2), Perth, School of Biological and Environmental Sciences, Murdoch University, pp. En la elaboración de la MIA, las personas (físicas o morales) que pretenden realizar una obra o actividad, analizan y describen las condiciones ambientales anteriores a la realización del proyecto con la finalidad de identificar y evaluar los impactos potenciales que la construcción y operación de dichas obras o la realización de las actividades podría causar al ambiente, así como definir y proponer medidas necesarias para prevenir, mitigar o compensar esas alteraciones. Generalmente cuando se habla de impacto ambiental se analizaLeer más (2001), Review of Environmental Impact Assessment in Selected Countries of Latin America and the Caribbean: Methodology, Results, and Trends, Santiago, Inter-American Development Bank and Center for Development Studies. [ Links ], ----------(1998), Towards Sustainable Development: Environmental Indicators, París. La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) de la industria petrolífera en las condiciones actuales de operación también se refleja. Como se puede observar, los indicadores son de enorme utilidad en la planeación y toma de decisiones tanto en el ámbito local como regional y nacional (Donnelly et al., 2006; Gómez Navarro et al., 2009). Palabras clave: evaluación del impacto ambiental, indicadores ambientales, México, Distrito Federal. 287-300. En particular, a partir de la formulación de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental (LGEEPA) en 1988, se han creado diversas instituciones con sentido de protección ambiental que contemplan la evaluación de impacto y riesgo ambiental dentro de sus tareas, como la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y el Instituto Nacional de Ecología (INE), en el ámbito federal (INE-Semarnap, 2000b), y la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, en el nivel estatal (GDF, 2008). Correo-e: mperevochtchikova@colmex.rrix. [ Links ], Bond, A. y J. Pope (2012), "The State of the Art of Impact Assessment in 2012", Impact Assessment and Project Appraisal, 30 (1), pp. Aquí encontrarás Artículos de Medio Ambiente sobre animales, plantas, la atmósfera, el clima y el cambio climático, entre otros temas que iremos elaborando. Santiago Hernández Fernández . 3655, Colonia Lomas de Santa Fé, A.P. (2007), "A Critical Review of the Dominant Lines of Argumentation on the Need for Strategic Environmental Assessment", Environmental Impact Assessment Review, 27, pp. ed. [ Links ], City of Vancuver (1995), State of the Environment Report, Vancuver, Special Office for the Environment. De este modo, en los últimos 20 años y con otros pactos firmados (Morgan, 2012, 6) 191 países de las Naciones Unidas han considerado el proceso de evaluación de impacto ambiental como herramienta indispensable de política pública ambiental (IAIA, 2009; Bond y Pope, 2012), en sus diversas modalidades (Esteves et al., 2012; Bond et al., 2012; Bina, 2007; Gibson, 2006; Morgan, 2012). Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservación de una o más especies o causar daños a los ecosistemas. (coord.) PROBLEMÁTICA DE LOS INDICADORES AMBIENTALES. Extensión: La superficie que afecta. Es interesante comentar que en el reporte del INE-Semarnap (1997, 11) se señala: "La tarea de generar y difundir información ambiental no termina nunca". Endocarpio de coco como recurso renovable para el diseño de materiales verdes ), y antropogénicos (en relación con la vulnerabilidad social, la reversibilidad de impactos y las consecuencias económicas, entre otros). [ Links ], García, R. (2006), Sistemas complejos: Conceptos, método y fundamentación epistemológica de la investigación interdisciplinaria, Barcelona, Gedisa. Para llevar a cabo el estudio se consideró la combinación de la investigación documental y el trabajo de campo. Este trabajo continuó con la Evaluación del Desempeño Ambiental, Reporte 2000 (INE-Semarnap, 2000a), donde se trabajó la propuesta de un sistema de indicadores ambientales. En este artículo se explica cuál es el impacto de los alimentos sobre el planeta, cómo se mide y qué se puede hacer para minimizarlo. [ Links ], OCDE (1993), OECd Core Set of Indicators for Environmental Performance Reviews: A Synthesis Report by the Group on the State of the Environment, París, ocde. La experiencia de indicadores ambientales en México se remonta al año 1993, cuando el Instituto Nacional de Ecología (INE) participó en el Taller Norteamericano de Información Ambiental al lado de las agencias ambientales canadiense —Environment Protection Agency of Canada— y estadounidense —Environmental Protection Agency, EPA. Artículo 35. Impacto ambiental: definición, causas y evaluación. La MIA considera dos modalidades: Regional, cuando se . (2000) advierten sobre un uso indiscriminado de los indicadores, que puede presentarse debido a que, por un lado, se corre el riesgo de tomar decisiones basadas en información muy limitada o no representativa y, por el otro, existe la posibilidad de no evaluar apropiadamente los criterios ambientales. La Ley Nº 6. Nuevo paso para que el complejo Elysium City de Castiblanco sea una realidad. [ Links ], ----------(2000b), La evaluación del impacto ambiental: Logros y retos para el desarrollo sustentable 1995-2000, México, Semarnap. ARTÍCULO DE REVISIÓN . En México, el largo proceso de la implementación del instrumento de la EIA se puede relacionar con la evolución de los enfoques predominantes en la gestión ambiental que rigieron el cambio legal e institucional bajo la fuerte influencia internacional en el ámbito de la protección ambiental (Arriaga, 2012). Es importante comentar que los indicadores ambientales tienen que elaborarse tomando en cuenta la problemática específica de cada comunidad o territorio, aunque siguiendo los lineamientos generales; de lo contrario, se corre el riesgo de desarrollar un conjunto de datos desligados del contexto local. De este artículo se desprenden las leyes pertinentes para la conservación del ambiente y del desarrollo sustentable, donde la principal es la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), la cual determina los estipulados y procedimientos para la EIA en el territorio mexicano. Guías para la evaluación de impacto ambiental. [ Links ], Wathern, P. (1988), "An Introductory Guide to EIA", en Clark etal. Por otro lado, consideramos importante comentar otro tipo de problemática de la EIA, en específico metodológica, relacionada con grandes diferencias en los enfoques, perspectivas teóricas, metodologías, técnicas y recursos utilizados en los estudios (Vidal y Franco, 2009; Leopold et al., 1971; Canter, 1977; Golden et. 645-665. Entre los aspectos ambientales más abordados dentro de la EIA se destacan los medios, como el aire, el agua, la biodiversidad, el bosque, el suelo y la problemática del cambio climático. ... 34 Artículo 36. [ Links ], Colmex (2011), Desarrollo de indicadores ambientales a nivel local para la evaluación de impacto ambiental: Caso Distrito Federal. Impacto ambiental del ecoturismo y las normas de sostenibilidad ambiental en las Áreas Protegidas de Colombia . Además, en caso de no poder encontrar un indicador cuantificable, se puede acudir a una valoración cualitativa (Gómez Orea, 2003). Este estudio permite evaluar la factibilidad   ambiental para la ejecución de proyectos de inversión industrial, de infraestructura, manufactura, comercios o servicios. ONU, WWAP (2003), Primer Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo: Agua para todos, agua para la vida, París, Nueva York y Oxford, UNESCO / Berghahn Books. B. Hanshaw y J. R. Balsley (1971), A Procedure for Evaluating Environmental Impact, Washington, Geological Survey, Circular 645. ... 35 Artículo 38. [ Links ], Morgan, R. K. (2012), "Environmental Impact Assessment: The State of the Art", Impact Assessment and Project Appraisal, 30 (1), pp. Como se ha observado en el ámbito internacional, dentro del proceso de la EIA se detectan diversas limitantes de carácter político y práctico que impiden su mejor desarrollo, como la influencia política en ciertas decisiones gubernamentales, la no consideración de intereses de todos los actores involucrados, el desinterés y la falta de capacidad profesional de los tomadores de decisiones, la ausencia de la participación activa de la sociedad, la falta de transparencia y de investigaciones sobre el tema (Noteboom, 2007, 661-662). El proceso del constante desarrollo de la ciudad, acompañado de la construcción de diversas obras y la realización de múltiples actividades, requiere contar con un instrumento político eficiente que permita emitir decisiones gubernamentales claras sobre su autorización, basadas en un marco de criterios rígidos de evaluación integral, los impactos potenciales y las medidas para su mitigación (Colmex, 2011). Esta exigencia teórica frecuentemente no puede satisfacerse debido a los insuficientes recursos (humanos y económicos) disponibles para dar el seguimiento a las cuestiones referentes al impacto ambiental (Bond y Pope, 2012), por lo que los indicadores se construyen a partir de los datos que pueden ser recopilados, en lugar de los que serían necesarios de acuerdo con su naturaleza (PNUD, 2004). Además, para sustentar los criterios a considerar, se procedió al análisis legal y normativo. (2010), Comparative Study of sea Experiences Between EU and China: the Use of Indicators, Proceedings of easy-eco Conference on Sustainable Development Evaluation in Europe, Bruselas, p. 4. Es el efecto o perturbación que produce un determinado fenómeno sobre el medio ambiente, y puede ser de origen humano ( antropogénico) o natural. Leer más. Shah, R. (2004), csd Indicators of Sustainable Development: Recent Developments and Activities, en Assessment of Sustainability Indicators (ASI) A SCOPE/UNEP/IHDP/EEA Project, disponible en: www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/scopepaper_2004.pdf [fecha de consulta: 14 de marzo de 2009]         [ Links ]. André et al. • Del sistema natural: variables de carácter físico, químico y biológico que constantemente se imponen al proyecto, sobre todo en los ámbitos espacial y temporal. 53-62. Se reconocen impactos directos e indirectos (por el efecto secundario de los anteriores), que poseen tres dimensiones comunes de magnitud, importancia y significancia (André et al., 2004). PNUD (2004), Indicadores de los objetivos de desarrollo del milenio, disponible en: http://mdgs.un.org/unsd/mdg/Data.aspx [fecha de consulta: 14 de marzo de 2009]         [ Links ]. Calidad de las mediciones; se refiere a que se requiere certeza en la calidad de las mediciones de los elementos a estudiar. Concretamente seis años en los que hemos publicado más de 300 artículos dedicados a la biodiversidad o al impacto ambiental entre otros temas. La información obtenida en su mayor parte de redes de monitoreo ambiental (útil para estudios académicos) es transformada en su uso dentro del proceso político; con la presentación de indicadores sintéticos y finalmente índices, cuyos usuarios directos son los tomadores de decisiones y la población en general. El comité de expertos entrega al Ayuntamiento su informe final, que cuestiona el plan oficial de enterrar los residuos: “El problema puede ser para nuestros hijos o nietos”. Si bien no existe una definición legal del perfil profesional de los consultores, las características de los MIA e incluso de los informes preventivos exigen un alto nivel de manejo de información y conocimiento del tema, por lo cual debería de llevarse a cabo por un grupo de trabajo interdisciplinario, cumpliendo con los requisitos de fases, tiempo y comunicación social; lo que en realidad no sucede. Departamento de Salud Pública, Escuela de Medicina y Ciencias de la Salud, Universidad del [ Links ]. [ Links ], Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) (1992), Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, Río de Janeiro, ONU. BOE-A-2013-12913 Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. ----------(2000a), Evaluación del desempeño ambiental: Reporte 2000, México, Semarnap. BOE.es - BOE-A-2013-12913 Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. [ Links ], BID (2002), Environmental Indicators on Selected Issues for Latin America and the Caribbean, Washington, Banco Interamericano de Desarrollo. Es un instrumento de la política ambiental que tiene el objetivo de prevenir, mitigar y restaurar los daños al ambiente, así como la regulación de obras o actividades para evitar o reducir sus efectos negativos en el ambiente y en la salud humana. |, La OMS alerta del impacto del cambio climático en la salud mental, El muro entre Polonia y Bielorrusia tendrá un fuerte impacto ambiental, Bitcoin y el impacto ambiental del almacenamiento de datos, El Gobierno lanza un plan para mejorar la salud ambiental, El impacto ambiental da un vuelco al ránking de desarrollo humano de la ONU, Mejorar el impacto ambiental, tarea pendiente del emprendimiento español, Black Friday, un viernes negro para el planeta, Discriminación ambiental: la cruz de los gitanos centroeuropeos, El Foro de la Economía del Agua destaca el valor del regadío, Cada vez hay menos zona inundada en el gran Pantanal, La COP27 del clima se tiñe del azul del agua, Valencia recibe la acreditación internacional Ciudad Humedal, IA para mejorar el agua en campos de refugiados, Los últimos ocho años pueden ser los más cálidos registrados, Empieza la COP27 centrada en la ayuda a los países menos desarrollados, Dos años para cumplir los protocolos climáticos bancarios. 127-034 , Ciudad de México, Ciudad de México, MX, 01130, (52-55) 57 27 98 00 ext. Existen múltiples experiencias de la construcción de indicadores ambientales en el terreno internacional, elaborados en diferentes escalas y por diversas organizaciones (IISD, 2010; OCDE, 1993, 1998, 2001; EEA, 2003; PNUD, 2004; TAU, 2000); las propuestas más relevantes para el tema de la EIA fueron recopiladas por Gao (2010, 4). Colegio de Ingenieros de Caminos de Madrid . Se detectan tres principales grupos de problemas metodológicos que contribuyen significativamente en la formulación de las dificultades y las limitaciones a la hora de evaluar los indicadores: 1. SNIA (2012), Indicadores básicos de desempeño ambiental, disponible en: http://app1.semarnat.gob.mx/dgeia/indicadores_2010_web/indicadores_2010/00_conjunto/marco_conceptual3.html [fecha de consulta: 10 de febrero de 2012]         [ Links ]. todamateria.com. IAIA (2007), EIA Follow-Up. [ Links ], López Pérez, C. R. (2008), "Experiencia del INEGI en la elaboración de indicadores ambientales y de desarrollo sustentable ", en J. López Blanco y M. Rodríguez Gamiño (coords. Revisar la experiencia internacional y nacional al respecto. • Agencia Europea de Medio Ambiente: indicadores comunes para Europa, con el sistema de 10 indicadores locales de sustentabilidad. El presente Reglamento establece las disposiciones por las cuales se regirá el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y la Participación de la Comunidad en el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, de conformidad con los preceptos de la Ley Nº 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente. En el año 2003 se publicó un informe sobre la situación del medio ambiente en México con compendio de estadísticas ambientales (Semarnat, 2003) y en 2008 fue presentada la publicación de los Indicadores Básicos del Desempeño Ambiental de México (Semarnat, 2008); accesible al público y con cerca de 140 indicadores y otras 450 variables complementarias, datos actualizados en el SNIA (2012). Se organizó una base de datos con la información de los casos de estudio, que se analizó y se interpretó posteriormente, proporcionando los insumos para las conclusiones acerca de la importancia y la complejidad de la problemática de los indicadores ambientales dentro de la tarea de la EIA en el DF (aunque esta última parte no se presenta en el presente estudio). [ Links ], Carson, R. ( 1962), Silent Spring, Boston, Houghton Mifflin Company. Este tipo de evaluaciones, por su parte, requieren mucha información primaria (de base) de diversos aspectos, que se obtiene sobre todo de redes de monitoreo ambiental, y que se traduce en forma más simple y sintética en indicadores ambientales, para poder comunicarla a la población en general y a los políticos. Por su parte Peterson et al. Sugerencias para reducir el impacto ambiental Lo importante aquí es comentar que no existe un modelo único para establecer un sistema de indicadores, dado que éste está determinado por el uso que se le da. [ Links ], Husain, S. M. (1996), Evaluación de impacto ambiental, 2a. Estas son las obras o actividades que requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental: El Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental detalla lo relacionado con las obras o actividades que requieren autorización en la materia, así como las excepciones. Se llevaron a cabo las consultas del material de 16 expedientes de autorización de las obras, de los informes y manifiestos de impacto ambiental presentados por los promoventes (personas físicas o morales interesadas en el desarrollo de cierta actividad) a la secretaría, que fueron amablemente proporcionados por el personal de la DGRA. A partir del 2 de marzo de 2015, las obras o actividades del sector hidrocarburos son competencia de la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA). Se realizaron tres visitas a los sitios del desarrollo de las obras para verificar las observaciones y los resultados preliminares. El Ágora | Madrid | 15 diciembre, 2020. Sin embargo, como afirma Gómez Orea (2003, 523-533), la determinación de los indicadores para la evaluación de impacto ambiental (EIA) varía de un caso a otro (e incluso de país a país) en relación con características específicas muy diferentes; por lo cual el objetivo principal en este caso sería "coser un traje a la medida", con base en los lineamientos generales y considerando las condiciones locales. Por otro lado, cabe resaltar que los indicadores utilizados para la EIA deben de ser rígidamente validados. al., 1979; Zube, 1980; Wathern, 1988; Morgan y Memon, 1993; Husain, 1996; Thérivel y Rosário, 1996; Gallopin, 1997; Espinosa y Alzina, 2001; Geneletti, 2002; León, 2006), con especial énfasis en la inequidad de la calidad y cantidad de información manejada en los informes y fallas en su comunicación (Bond y Pope, 2012; Colmex, 2011); lo que implica la interpretación equívoca, que puede llegar a ser subjetiva y convertirse en objeto de controversia en las esferas legal y política. Por lo anterior, el objetivo de este artículo es presentar un marco metodológico cualitativo para la evaluación del impacto ambiental de proyectos de infraestructura en el contexto colombiano, considerando el ciclo técnico de proyectos.Este artículo está organizado como sigue: inicialmente se presenta el soporte conceptual del que nace la . Los primeros se componen de procesos tales como: la recolección, inspección, clasificación, selección y transformación que permiten cambiar los productos o materiales recuperados a estados o formas adecuadas para el reúso, re-manufacturación, reciclaje o eliminación en botadero. 12-jun-2022 - Descubre qué es el impacto ambiental y su relación con las actividades humanas. Enter the email address you signed up with and we'll email you a reset link. [ Links ], Romano Velasco, J. [ Links ], Semarnat (2003), Informe de la situación del medio ambiente en México, 2003. Los consumidores reciben información medioambiental de los alimentos por medio de diferentes etiquetas que, a menudo, generan confusión y, en ocasiones . Restricciones institucionales (se requiere un mayor trabajo en el desarrollo de metodologías que aborden temas estadísticos e indicadores, así como el entrenamiento en la construcción de indicadores; limitaciones en los recursos económicos, humanos e infraestructura; dificultades en la agregación y la comparación de datos; falta de sistemas de compilación de información; falta de relevancia en ciertos temas). 319-329. www.dof.gob.mx. De este modo la evaluación del impacto ambiental (EIA) se convierte en un instrumento indispensable para la toma de decisiones (Weston, 2000; Morgan, 2012; Bond et al., 2012), sobre todo en la etapa de planeación, lo que no debe considerase como un obstáculo para el desarrollo, sino como un apoyo para la selección de las mejores alternativas de cada proyecto en particular, ecológicamente más sustentables. En este sentido se encontraron varios vacíos, incoherencias y atrasos conceptuales, metodológicos y técnicos asociados al proceso de la EIA. Procuraduria Federal de Proteccion al Ambiente, Biznaga Burra (Echinocactus platyacanthus), CITES: Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, Particular, se refiere a todos los demás casos no referidos en la modalidad Regional (Reglamento de la LGEEPA, Art. En este reporte se mantuvo el modelo per y se procuró establecer la relación del ambiente con algunos sectores productivos con el enfoque de sostenibilidad ambiental. Muere una tercera víctima del incendio de la Sierra de la Culebra en Zamora, La historia de las mochilas suizas hechas con fibra de plátano, Chile investiga el origen de un gigantesco socavón que apareció en una zona minera, El Gobierno de México expropia terrenos para la construcción del polémico tramo 5 del Tren Maya, La nueva reserva del Jaguar, la apuesta de López Obrador para acallar las críticas al Tren Maya, El juez mantiene la suspensión definitiva al tramo 5 del Tren Maya y vuelve a ordenar que se frenen las obras, Los 10 incendios más destructivos de la última década en España, El Gobierno de México reanuda la construcción del tramo 5 del Tren Maya por “seguridad nacional”, Lydia Cacho: “La construcción del Tren Maya está vinculada con actos de corrupción política y empresarial”, Los peores incendios forestales de España: cómo se están intensificando los monstruos de fuego. Así concluye el libro Avances en el desarrollo de indicadores para la evaluación del desempeño ambiental en México 1997, documento en el que por primera vez el país dio a conocer una lista de indicadores para evaluar el desempeño ambiental de las políticas públicas, seguidas por la autoridad ambiental federal. El impacto ambiental da un vuelco al ránking de desarrollo humano de la ONU. [ Links ], Thérivel, R. y M. Rosário Partidário, (1996), The Practice of Strategic Environmental Assessment, Londres, Earthscan Publication Ltd.         [ Links ], Vidal de los Santos, E. y J. Franco López (2009), Impacto ambiental: Una herramienta para el desarrollo sustentable, México, AGT Editor. La gran cantidad de datos de los ámbitos ambiental, social, económico, etcétera que se utilizan en la EIA por los tomadores de decisiones, es transformada en forma sintética en indicadores e índices. En la última fase se procedió a la revisión del marco legislativo y normativo a nivel federal y local para tratar de dar el sustento jurídico a los indicadores propuestos y evaluados en el taller. Desde el punto de vista local, los crematorios sin sistemas de filtraje de sus gases de combustión, o de baja calidad, pueden tener un impacto ambiental adverso en su entorno cercano, especialmente si se sitúan cerca de áreas residenciales. La determinación sobre la modalidad de los estudios está en función de los impactos potenciales que cada proyecto pueda ocasionar, su magnitud e importancia. Bina, O. El reportero gráfico lanza junto a otros profesionales la web Sonda Internacional, en la que se publicarán "grandes reportajes" sobre los principales problemas medioambientales del planeta y cómo. Se pueden agrupar los indicadores por área temática en relación con el medio afectado por los potenciales impactos, como agua (consumo y contaminación), atmósfera (contaminación), residuos (producción y disposición), suelo (uso y contaminación) y vegetación (biomasa, diversidad y deterioro), entre otros complementarios de carácter socioeconómico (Colmex, 2011). *Profesora e investigadora en el Centro de Estudios Demográficos, Urbanos y Ambientales de El Colegio de México, A.C. Camino al Ajusco 20, Pedregal de Santa Teresa, México, D.F. Estudio de impacto ambiental. (2004, 54), los indicadores se subdividen en tres grupos, según la etapa de diseño de política pública, dentro del esquema plasmado por la OCDE y expresado en forma de cadena de causalidad de presión-estado-respuesta (OCDE, 1993). Aquí habría que decir que la práctica de la EIA en el Distrito Federal se rige legalmente por el artículo constitucional 4, en el cual se establece que "toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar". A continuación se presenta un índice con el total de guías publicadas por el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), cada una asociada a su respectiva categoría. En estado se caracteriza y se diagnostica la calidad ambiental (aire, agua, suelo, flora y fauna) y de los recursos asociados a los procesos de producción socioeconómica. Los impactos ambientales son aquellos que producen una alteración, cambio o modificación en el ambiente, con una determinada complejidad y magnitud como consecuencia de las actividades humanas. Al mismo tiempo operan leyes, reglamentos y, por lo tanto, planes y programas, en los órdenes federal y local (con el centro jurídico a nivel estatal de la Ley Ambiental del Distrito Federal), que contemplan, exigen y contribuyen a la evaluación del impacto ambiental. ----------(2007), Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies, Nueva York, Organización de las Naciones Unidas. Artículo recibido el 28 de abril de 2011. Con esto se volvió a consultar en una segunda vuelta a las autoridades de la DIEA, de lo cual se propuso una tabla común de indicadores, más tres específicas por las UD. 2. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Acuerdo por el que se expiden los lineamientos y procedimientos para solicitar en un trámite único ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales las autorizaciones en materia de impacto ambiental y en materia forestal que se indican y se asignan las atribuciones correspondientes en los servidores públicos que se señalan, Diario Oficial de la Federación, México. Las consecuencias del impacto ambiental pueden medirse en función de la magnitud, el tiempo, el lugar, la posibilidad de que un daño pueda revertirse, etc. El Gobierno ha levantado la obligación de elaborar estudios de impacto ambiental a todos . 1-4. El estudio de impacto ambiental es una herramienta . 54 49 30 00, ext. Después se procedió a la consulta de la propuesta de los criterios preseleccionados con los especialistas en el tema a nivel internacional (México, Canadá y Argentina) y nacional, representantes de las universidades públicas del país, las autoridades, provenientes de la Semarnat y de la DEIA, y los consultores independientes (Perevochtchikova y Rojo, 2013). De acuerdo con Vidal y Franco (2009) y la IAIA (2007, 2009), la EIA es un estudio que sirve para identificar, predecir e interpretar el impacto ambiental, así como para prevenir las consecuencias negativas que determinadas acciones, planes, programas y proyectos pueden tener en la salud humana, el bienestar de las comunidades y el equilibrio ecológico. 938/1981 (BRASIL, 1981) aborda el tema en la Resolución CONAMA Nº 1/1986 y conceptualizó el impacto ambiental como cualquier cambio en las propiedades físicas, químicas y biológicas del medio ambiente derivado de cualquier forma de materia o energía resultante de actividades humanas que, directa o indirectamente, causen daños a la salud, la seguridad y el bienestar de la . Esta propuesta fue de nuevo revisada para presentar en un solo esquema los indicadores que reflejaran las necesidades específicas de las tres UD (véase el cuadro 1). Es importante comentar sobre el tiempo que requiere el proceso de la EIA, y del cual depende el éxito de toda la evaluación; porque los tiempos reales son menores en aproximadamente 30 por ciento; con casi nulo planteamiento de monitoreo y seguimiento de los proyectos aprobados (André et al., 2004, 157). ¡No te lo pierdas! Así, es posible hablar de: Impacto negativo. Incluso se observa que la preparación de los técnicos en muchos casos es baja y los informes son muy heterogéneos en el sentido de la cantidad y calidad de la información presentada, metodologías y técnicas utilizadas, a menudo sin sustento en la normatividad vigente (Colmex, 2011). [ Links ], ----------(2001), OECD Environmental Indicators. [ Links ], Gao, J. Concertación de medidas a nivel multidisciplinario; se debe tomar en cuenta que la gestión de los recursos naturales requiere, por su complejidad (heterogeneidad e interrelación continua entre los elementos de un sistema), un enfoque multidisciplinario e integrado. El impacto ambiental es el conjunto de cambios cualitativos, cuantitativos y funcionales en el medio ambiente (negativos o positivos) generados por un proyecto, un proceso, un procedimiento, uno o más organismos, o uno o más productos, desde su diseño hasta su finalización. (eds. en colaboración con David Barnes, Peter Croal y Peter Johnson, Ottawa, Universidad Carleton, Centro de Impacto Ambiental. Gracias a la influencia internacional, el mecanismo de la EIA también ha sido aceptado en México en diversos ámbitos de acción. Lo que requeriría pensar en un mecanismo de verificación, unificación y validación de la calidad y cantidad de la información presentada en los informes técnicos de la EIA; en particular por el problema de la veracidad, la representatividad y la confiabilidad de los datos. El impacto ambiental es un acontecimiento que los hace el propio humano en el medio ambiente a corto plazo que se extienden con el tiempo; el ser humano desde que ha existido trabajo la naturaleza a su beneficio usando los recursos naturales; es con el uso de la fuerza que realiza las diferentes actividades como por ejemplo la tala de árboles para . [ Links ], Bertrand-Krajewski, J. L., S. Barraud y B. Chocat (2000), "Need for Improved Methodologies and Measurements for Sustainable Management of Urban Water System", Environmental Impact Assessment Review, 20, pp. Las fotos más impactantes tomadas en 2022 23 diciembre 2022 El "histórico" acuerdo con el que el mundo se compromete a convertir el 30% del planeta en áreas protegidas para la diversidad 19. Sostenibilidad económica, social y ambiental . [ Links ], Gallopin, J. C. (1997), "Indicators and their Use: Information for Decision Making", en Moldan B. Billharz S, Matraers, R. SMA-GDF (2012), Dirección de Evaluación de Impacto Ambiental: Sistema de información de trámites de impacto ambiental, disponible en: www.sma.df.gob.mx/sitia [fecha de consulta: 24 de abril de 2012]         [ Links ]. www.dof.gob.mx. Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente riesgosas. [ Links ], Nooteboom, S. (2007), "Impact Assessment Procedures for Sustainable Development: A Complexity Theory Perspective", Environmental Impact Assessment Review, 27, pp. 226-237. 3. 27-55. Qué es el impacto ambiental de un alimento? Este lunes el Diario Oficial de Extremadura publica al declaración favorable de impacto ambiental, que permite que la . Sin embargo, hay que señalar que estas iniciativas han sido de tipo descriptivo de la situación ambiental o de evaluación de desempeño, y aunque han sido de gran utilidad, ahora es necesario contar con indicadores que permitan vincular en forma integral los aspectos económicos y sociales con los procesos de cambio ambiental, para poder evaluar la efectividad de las políticas públicas. [ Links ], Zube, E. H. (1980), Environmental Evaluation: Perception and Public Policy, Cambridge, Cambridge University Press. A escala local, existen ciertos avances en legislación ambiental, pero los problemas son los mismos, además con un gran sesgo a la parte operativa. IISD (2010), Compendium of Sustainable Development Indicator Initiatives, disponible en: www.iisd.org/measure/compendium [fecha de consulta: 23 de febrero de 2011]         [ Links ]. Cómo citar el artículo Número completo Más información del artículo Página de la revista en redalyc.org Sistema de Información Científica . INTEGRANTES . [ Links ]. Oleoductos, gasoductos, carboductos, poliductos. En el trabajo de campo se realizaron consultas con el personal de la Dirección General de Regulación Ambiental (DGRA) de la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal (SMA-GDF), responsable de emitir las autorizaciones de las obras y actividades en el Distrito Federal, y con los especialistas de diversas instituciones académicas dedicados al estudio del tema de indicadores (en particular en México y Canadá, país con 40 años de experiencia en la EIA). Presidencia de la República, Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, Diario Oficial de la Federación. 213-232. Environmental impact of ecotourism and environmental sustainability standards in the Protected Areas of Colombia. Desde la década de 1960, debido al creciente reconocimiento del estado de degradación ambiental en la escala mundial (Carson, 1962), se ha impulsado el proceso de cambio en el pensamiento global y las formas de interacción de la sociedad y la naturaleza, basados ahora en el conocimiento y el análisis interdisciplinario de la compleja problemática socioambiental (García, 2006). 585-606. En particular, merecen una mención especial los siguientes trabajos: • Comisión de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sustentable: la lista de 134 indicadores de desarrollo sustentable relacionados con la Agenda 21, que incluyen las esferas económica, social, institucional y ambiental (1996); y otro sistema de 57 indicadores publicado en 2001. International Best Practice Principles, Special Publication Series N6, disponible en: www.iaia.org [fecha de consulta: 22 de abril de 2012]         [ Links ]. Keywords: environmental impact assessment, environmental indicators, Mexico, Federal District. ¿Qué es la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA)? • Técnicas: están en estrecha relación con las demás limitaciones, lo que dificulta todo el proceso. IMPACTO AMBIENTAL EN LAS ESCOMBRERAS. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) indica de manera general las obras o actividades que pueden causar un desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos. El impacto ambiental puede ser positivo o negativo, el negativo representa una ruptura en el equilibrio ecológico, causando daños al medio ambiente y a los seres vivos. ARTICULO SOBRE IMPACTO AMBIENTAL EN EL PERÚ. [ Links ], Wood, C. (2003), Environmental Impact Assessment: A Comparative Review, Londres, Prentice Hall. [ Links ]. Presidencia de la República, Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Diario Oficial de la Federación. Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas en la legislación a la Federación. ), Perspectives on Environmental Impact Assessment, Dordrecht, Reidel Publ., pp. Las normas se regían en 1971 por el derecho a la salud para garantizar la seguridad y sobrevivencia del ser humano, por lo cual se reformaron los Arts. (2000), Desarrollo sostenible y evaluación ambiental: Del impacto al pacto con nuestro entorno, Valladolid, Ámbito Ediciones. A causa de la complejidad del concepto del ia, la evaluación de impacto ambiental (EIA) debe de considerar en su proceso el análisis de diversos aspectos biofísicos (la degradación de ecosistemas, la pérdida de especies, el cambio en la resiliencia, etc. 2309, www.ceja.org.mx/IMG/pdf/Situacion_actual.pdf, www.ine.gob.mx/indicadores/espanol/portada.htm, www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/scopepaper_2004.pdf, http://app1.semarnat.gob.mx/dgeia/indicadores_2010_web/indicadores_2010/00_conjunto/marco_conceptual3.html. 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Se reconoce que los principios de la EIA se pueden encontrar en la década de 1950 (incluso en los años treinta en Estados Unidos de América), y se han basado en el análisis de costo-beneficio de algunas obras; y posteriormente se incorporaron la planeación, la programación de presupuestos y el análisis del costo-eficiencia, y por último el análisis de impacto social y riesgo ambiental en 1970, que es actualmente el análisis más sistémico (Annandale y Bailey, 1995). Contesta nuestra encuesta de satisfacción. • Organización Mundial de la Salud: indicadores ambientales y de salud: el sistema de indicadores de salud para el monitoreo en países de la Unión Europea (2003) y una propuesta piloto de 45 indicadores lanzada en 2004. se pueden agrupar los indicadores por área temática en relación con el medio afectado por los potenciales impactos, como agua (consumo y contaminación), atmósfera (contaminación), residuos (producción y disposición), suelo (uso y contaminación) y vegetación (biomasa, diversidad y deterioro), entre otros complementarios de carácter socioeconómico … [ Links ], Canter, L. W. (1977), Environmental Impact Assessment, Nueva York, McGraw-Hill. El modelo EfficientGrip ha sido el elegido, tanto por su alta eficiencia y reducción del impacto al medio ambiente como por su estilo, coloreado además de azul para realzar la viveza del coche. Además, resalta y la DEIA reconoce la ausencia de un sistema de indicadores o criterios claros y justificados que permita a la dirección evaluar en forma homogénea todos los informes. Dichas unidades tienen la función de evaluar los estudios de impacto ambiental, con el propósito de otorgar la aprobación o negación de los permisos para la realización de diversas acciones en el territorio del DF, revisando únicamente los proyectos que son de competencia estatal. Tel. Todo o que sexa relaxación das avaliacións de impacto ambiental é unha mala noticia, polo gran prexuízo que ocasionan este tipo de proxectos no medio. Posteriormente, en 1997 se publicaron los primeros avances de indicadores basados en el esquema presión-estado-respuesta (per) de la OCDE (1993). A 30 años del desarrollo de los primeros indicadores ambientales existen importantes avances, con múltiples propuestas en el área internacional e incluso nacional. Información pública del proyecto y del estudio de impacto ambiental. Towards Sustainable Development, París. [ Links ], Peterson E. B., Y. H. Chan, N. M. Peterson, G. A. Constable, R. B. Caton, C. S. Davis, R. R. Wallace y G. A. Yarranton (1987), Cumulative Effects Assessment in Canada: An Agenda for Action and Research, Canadá, cearc, 63 p.         [ Links ]. [ Links ], ---------- y A. Memon (1993), Assessing Environmental Effects of Major Projects: A Practical Guide, Environmental Policy and Management Research Centre, 4, Dunedin, University of Otago. 323-331. Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil regeneración. Impacto positivo. ... 35 Artículo 37. Según la teoría de la pirámide de uso de información (Hammond et al., 1995), los indicadores ambientales permiten evaluar los avances de la política pública ambiental y la efectividad de los programas implementados, para ofrecer una herramienta práctica que visualice su seguimiento a través del monitoreo y la evaluación de cambios, su manejo y comunicación (IAIA, 2007), lo que depende en primera instancia de la calidad y la cantidad de los datos y se refleja en términos de suficiencia, eficiencia y representatividad de la información, obtenida en su mayoría por medio de sistemas de monitoreo ambiental. (1996), Environmental Assessment in a Changing World: Evaluating Practice to Improve Performance. La administración debería exigir mediciones de verificación de emisiones in situ de cada horno. En particular, se pueden distinguir tres etapas de desarrollo en este proceso: 1) el enfoque higienista (década de 1970), con la aprobación de la Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental, la Ley Federal para la Protección al Ambiente, y las funciones incorporadas por la Secretaría de Salud y la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas; 2) el enfoque urbano (años ochenta), con la formulación de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental (LGEEPA), y la asunción de las funciones ecológicas por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología; 3) el enfoque integral (1990-2000), con la creación de diversas instituciones federales, como la Secretaría de Desarrollo Social, el Instituto Nacional de Ecología, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, con su transición en 2000 hacia la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), y con el establecimiento de la estructura interna de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (INE-Semarnap, 2000b; Arriaga, 2012; GF, 2003).
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